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    2020年調整退休人員基本養老金政策解讀:政策問答及計算實例
    作者: 時間:2020/10/10 閱讀:472次
    一、今年我省調整退休人員基本養老金的依據是什么? 

    按照黨中央、國務院決策部署,4月10日,人力資源社會保障部、財政部印發《關于2020年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發〔2020〕22號),規定了今年調整對象、執行時間、調整水平和辦法、資金來源等。按照通知要求,我省今年繼續采用定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的辦法,同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金,并嚴格按照國家規定,以全國總體調整比例即5%為高限確定我省調整比例和水平,經省政府同意并報人力資源社會保障部、財政部批準,制定了我省調整方案。 

    二、如何理解調整基本養老金的平均水平? 

    調整基本養老金的平均水平,是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平,并不是退休人員以各自月人均基本養老金水平為基數按照相應的比例調整。具體到每一位退休人員,由于繳費年限和養老金水平不同等原因,實際增加的養老金絕對額是不同的,對應到占個人養老金的比例也是不同的。一般來說,在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員,增加的基本養老金絕對額也會相對較高。 

    三、調整基本養老金的人員范圍和時間是如何規定的? 

    此次調整基本養老金的人員范圍是,2019年12月31日前已按規定辦理退休手續的退休人員;調整的時間,從2020年1月1日起。參加養老金調整的人員為上年底前已退休人員,當年退休人員不參加當年的待遇調整,這是職工基本養老保險制度待遇確定機制決定的。按照現行制度,退休人員待遇與職工平均工資以及個人繳費情況有關。簡單的說,參保人員退休時以退休上年度全省相關社平工資作為計發基數,在退休時已適當分享上年經濟社會發展成果。按照這一原則,在調整基本養老金時,將范圍確定為上年底退休人員,避免當年退休人員既享受上年工資增長,又享受當年待遇調整的情況,以體現公平。 

    四、定額調整水平標準是多少? 

    企業和機關事業單位退休人員實行統一的定額調整標準,體現公平性。參加本次調整的企業和機關事業單位退休人員每人每月增加45元。 

    五、掛鉤調整如何確定? 

    掛鉤調整是指增加的養老金與本人繳費年限和本人養老金水平“雙掛鉤”,體現“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機制,使在職時長繳費、多繳費的人員多調養老金。一是與退休人員本人繳費年限掛鉤。按本人繳費年限(含視同繳費年限,不含特殊工種折算工齡),每滿1年(累計繳費年限尾數不足一年的按一年算)每人每月增加2元。二是與退休人員本人基本養老金水平掛鉤。以本人2019年12月的基本養老金(不含社保機構代發的各種補貼或補助)為基數,每人每月增加1%(見角進元)。 

    六、退休人員的高齡傾斜標準如何確定? 

    截至2019年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲和85周歲及以上的企業退休人員,高齡傾斜標準分別為140元、180元、280元、390元,在以前年度調整基本養老金時已經享受過高齡傾斜的人員,達不到上述標準的補齊到上述標準。 

    截至2019年12月31日,年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲和85周歲及以上的機關事業單位退休人員,高齡傾斜標準分別為100元、130元、210元和290元,在以前年度調整基本養老金時已經享受過高齡傾斜的人員,達不到上述標準的補齊到上述標準。 

    與去年相比,企業和機關事業單位退休人員在80-84周歲、85周歲以上兩個年齡段標準分別提高20元、60元,進一步體現對高齡人員的傾斜。需要說明的是,上述高齡傾斜標準并不是當年凈增加額度,對未享受過高齡傾斜的退休人員,在年滿70周歲時,可按上述標準增加;對以往年度享受過高齡傾斜的退休人員,增加標準的差額部分。比如,某企業退休人員在2019年滿70周歲,過去未享受過高齡傾斜政策,今年符合高齡傾斜條件,因此,其高齡傾斜凈增加140元。某企業退休人員在2019年滿75周歲,由于以前年度調整養老金時已經享受了70-74周歲高齡傾斜標準140元,今年符合享受75-79周歲高齡傾斜標準180元的條件,其高齡傾斜標準由140元調整到180元,凈增加40元。 

    七、調整養老金的資金保障措施? 

    已經參加企業職工養老保險的退休人員調整所需資金,從企業職工基本養老保險基金中列支。已經參加機關事業單位養老保險的退休人員調整所需資金從機關事業單位養老保險基金中列支。未參加職工養老保險的,調整基本養老金所需資金仍按原渠道解決。 

    八、退休人員何時能拿到增加的養老金? 

    目前,各級人力資源社會保障、財政部門正在調試發放系統,調度落實資金,抓緊組織實施,確保7月底前參保人員增加的基本養老金發放到位。各地發放到位時間可能不盡相同,但對退休人員而言,無論各地在何時開始組織發放,都將從2020年1月1日起補發。 


    計算實例: 

    事例一:趙阿姨是企業退休人員,1963年出生,繳費年限(含視同繳費年限)為28年零6個月,2013年退休,2019年12月的基本養老金為2816元。按照今年的調整辦法: 

    1.定額調整:45元 

    2.掛鉤調整:87元 

    ①按繳費年限調整:29×2=58元(繳費年限按整年計算,不足1年的按1年計算) 

    ②按基本養老金水平調整:2816×1%=28.16元,按照規定,增加金額計算到元,不足1元的部分按1元增加,因此,按基本養老金水平調整增加29元。 

    綜上,2020年退休人員養老金調整時,趙阿姨每月可以增加基本養老金132元。 

    事例二:錢大爺是企業退休人員,1944年出生,繳費年限(含視同繳費年限)為38年,2004年退休,2019年12月的基本養老金為3581元。按照今年的調整辦法: 

    1.定額調整:45元 

    2.掛鉤調整:112元 

    ①按繳費年限調整:38×2=76元 

    ②按基本養老金水平調整:3581×1%=35.81元,按照規定,增加金額計算到元,不足1元的部分按1元增加,因此,按基本養老金水平調整增加36元。 

        3.高齡傾斜:2020年養老金調整前,錢大爺享受70-74周歲高齡傾斜標準每月140元,2019年錢大爺年滿75周歲,享受75-79周歲高齡傾斜標準180元,因此,差額部分需要補齊,故錢大爺此次養老金調整高齡傾斜部分可增加40元。 

    綜上,2020年退休人員養老金調整時,錢大爺每月可以增加基本養老金197元。 

    事例三:李奶奶是企業退休人員,1938年出生,繳費年限(含視同繳費年限)為35年,1993年退休,2019年12月的基本養老金為3283元。按照今年的調整辦法: 

    1.定額調整:45元 

    2.掛鉤調整:103元            

    ①按繳費年限調整:35×2=70元 

    ②按基本養老金水平調整:3283×1%=32.83元,按照規定,增加金額計算到元,不足1元的部分按1元增加,因此,按基本養老金水平調整增加33元。 

    3.高齡傾斜:2020年養老金調整前,李奶奶已經享受80-84周歲高齡傾斜標準每月260元。2020年養老金調整辦法將80-84周歲高齡傾斜標準提高到280元,因此,此次養老金調整時,李奶奶可執行80-84周歲高齡傾斜標準,補齊與已執行標準的差額部分,即每月增加20元。 

    綜上,2020年退休人員養老金調整時,李奶奶每月可以增加基本養老金168元。 

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